执行刺杀任务，人员贵精而不贵多，侦察连连长曹大宝一共挑选出来三十人，由于时间富裕，这三十人兵分两路。
第一组十人先行一步，乘卡车抵达微山湖，而后进入鲁南地界，伺机化妆潜伏向海州靠拢。
第二组、第三组则是伪装成押车的日军从砀山乘坐火车前往，沿途畅通无阻直抵海州。
海州是华中日军控制的重要港口之一，而在海州以东的大浦车站乃是陇海线的起点。
在日军内部素有“南沪都，北津门”之说，海州是仅次于两者的存在，在华中方面军取消之后，由中国派遣军总部直辖。
第四师团在中国境内作战期间，经常在海州有贸易往来，只是自从第四师团调走之后，在华中的影响力大减，于是份额被慢慢挤掉，由此引发日军内部的矛盾。